La Plataforma en Defensa de la Libertad de Información (PDLI) ha celebrado en el Congreso de los Diputados una jornada con organizaciones internacionales, juristas y asociaciones de Derechos Humanos para mostrar a los Grupos Parlamentarios los incumplimientos de España a la hora de regular y aplicar límites a la libertad de expresión.
Los delitos de terrorismo, injurias a la Corona, ofensa a los sentimientos religiosos, el discurso de odio, revelación de secretos o los que afectan al activismo en red son algunos que la PDLI y los expertos urgen a modificar o derogar.
En la jornada la Plataforma presentó su “Informe jurídico sobre la adecuación a los estándares internacionales en materia de libertad de expresión de determinados preceptos del Código Penal español”, elaborado por el jurista de la PDLI y experto en Derecho Internacional, Joan Barata.
En acto también participó César Strawberry, cantante y líder de Def Con Dos, cuya condena revisa ya el Tribunal Constitucional.
“Queremos recordar a los diputados que a la hora de legislar sobre libertad de expresión no pueden pasar por alto los acuerdos internacionales a los que España está sujeta. Ahora mismo nuestra normativa incumple en varios puntos estas obligaciones y no es aceptable ni algo que podamos normalizar. El respeto a la libertad de expresión no es negociable”, se señala desde la PDLI.
“En España se ha condenado a penas de cárcel por un chiste o una canción. Se ha multado y detenido a periodistas cuando estaban informando. Y se ha pedido prisión para medios que han publicado filtraciones. Con esta jornada queremos advertir a los diputados y a la sociedad que las leyes que lo han permitido siguen vigentes y deben cambiarse”, remarcan.
La PDLI destaca que ese proceso no puede demorarse más. Por un lado, España se está sometiendo a un proceso de revisión por parte de la ONU que ya ha arrojado una primera batería de recomendaciones instando a modificar la legislación en materia de libertad de expresión e información (la PDLI ha liderado un informe conjunto sobre la situación en nuestro país, firmado también por otras organizaciones y trasladado al Comité de Derechos Humanos).
Por otro, la PDLI recuerda que la pasada legislatura el Congreso ya dio el primer paso para reformar el Código Penal y evitar vulneraciones de la libertad de expresión.
Además, la revisión por parte de Tribunales europeos o de nuestro Tribunal Constitucional, de casos como el de Strawberry o el de la quema de la foto de los Reyes eméritos demuestran que España, a la hora de ponderar cómo afecta a otros derechos, no tiene en cuenta que “en democracia la libertad es la regla y los límites son la excepción”.
Impacto incalculable
La Plataforma ha denunciado que el impacto de estos cinco años de ‘Leyes Mordaza’ es incalculable.
Más allá de los casos que han llegado a los tribunales causando una gran alarma social (como el récord de casos en 2017 en la Audiencia Nacional, algunos de ellos aún en marcha), la PDLI ha recordado el efecto ‘autocensura’ o efecto desaliento que estos juicios y acusaciones provocan, lo que es “un daño irreparable para la democracia”, a juicio de la PDLI.
Unanimidad entre los expertos
Todos los ponentes coincidieron con la necesidad de modificar el Código Penal.
Así lo hicieron los representantes de las mayores organizaciones internacionales de referencia en esta materia como Scott Griffen, subdirector del International Press Institute (IPI); David Díaz-Jogeix, director senior de programas de Article 19; y Ricardo Gutiérrez, secretario general de la Federación Europea de Periodistas (FEP).
In Madrid today, @EFJEUROPE calls on #Spain to bring its legal provisions on #FreedomOfExpression in line with European standards#5añosleyesmordaza https://t.co/TS7sE5Ihfh
— Ricardo Gutiérrez (@Molenews1) February 13, 2020
“Las amenazas a la libertad de expresión empiezan con los artistas y activistas, pero no acaban en ellos: terminan llegando a la prensa y los periodistas y a las libertades de toda la sociedad. Es algo que hemos comprobado por nuestra experiencia internacional” @scott_f_griffen
— PDLI (@PDLI_) February 13, 2020
España: @DiazJogeix “Para que haya una sociedad democrática y plural tenemos que tolerar expresiones incómodas de grupos que molestan y que, además, son minoritarios” https://t.co/kdupaXb1va @PDLI_ #5añosleyesmordaza pic.twitter.com/uVAYJcwb9n
— ARTICLE 19 ECA (@article19europe) February 14, 2020
En la misma línea se manifestaron juristas de prestigio y expertos en Derechos Fundamentales como Jacobo Dopico, catedrático de Derecho Penal de la Universidad Carlos III y miembro del Grupo de Estudios de Política Criminal; Ignacio González Vega, portavoz de Juezas y Jueces para la Democracia (JJpD); Virginia Álvarez, directora de investogación de Amnistía Internacional España; Marta Timón, Letrada del Gabinete Técnico de la Sala Tercera del Tribunal Supremo y Manuel Maroto, profesor de Derecho Penal de la Universidad Complutense de Madrid y miembro de la PDLI.
Jacobo Dopico, catedrático de Derecho Penal de la Universidad Carlos III y miembro del Grupo de Estudios de Política Criminal, abogó por “introducir en la ley los límites que el TC y los Tribunales Europeos nos reclaman”. También advirtió del efecto “desaliento” o “chilling effect” que provocan los delitos de opinión y criticó la contradicción que supone que unos “procedimientos en ocasiones acaben en condena en altos órganos jurisdiccionales como el Tribunal Supremo y que en otros se archivan directamente en fase de instrucción”.
En esa misma línea, Manuel Maroto, profesor de Derecho Penal de la Universidad Complutense de Madrid y miembro de la PDLI, pedía que el CIS realizase un estudio del impacto que han tenido las ‘leyes mordaza’ sobre la ciudadanía estas últimas reformas sobre ejercicio de derechos fundamentales.
Por su parte, Ignacio González Vega, portavoz de Juezas y jueces para la democracia, defendió que “los delitos de expresión deben estar reducidos al mínimo”.
Finalmente, Marta Timón, letrada de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, afirmó que “ante nuevas realidades, como las redes sociales, no hace falta cambiar los cánones sino aplicarlos: el principio de neutralidad (no criminalizar lo que no lo estaba antes) y de contextualización. El contexto es clave, por ejemplo, en la libertad de creación”.
La jornada se cerró con un coloquio en el que participarán César Strawberry, cantante y líder de ‘Def Con Dos’, Dario Adanti, cofundador de la revista satírica Mongolia y Antonia Ávalos, feminista, activista y co-creadora de la performance del ‘Coño Insumiso’. quien, frente a las críticas de algún grupo parlamentario, defendió su derecho a expresarse en el Congreso: “Soy una buena ciudadana y tengo derecho a estar aquí”, dijo.
“No es la democracia la que garantiza la libertad de expresión sino la libertad de expresión la que garantiza la democracia” @darioadanti pic.twitter.com/CvlFu3e33h
— María Botto 🔻 (@mariabottito) February 13, 2020
Campaña de sensibilización
Para sensibilizar a la sociedad la gravedad de esta situación, la PDLI ha lanzado una campaña en redes presentada en la clausura de la jornada. Con esta iniciativa, la PDLI pretende advertir que las vulneraciones a la libertad de expresión nos afectan a todos y también explicar, de forma clara, el alcance de las amenazas que contiene el Código Penal.
Entre otros contenidos, se han elaborado vídeos y banners informativos para difundir en redes sociales y el documento explicativo: “10 razones por las que el Código Penal vulnera la libertad de expresión y debe ser reformado”.
La campaña #5AñosLeyesMordaza pretende promover la reforma del Código Penal, la derogación de la Ley O. de Protección de la Seguridad Ciudadana y revertir el retroceso en derechos fundamentales y Libertades Públicas de los últimos años. Infórmate. Actúa.